各位會員單位:
2014年,是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之年,是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的關鍵之年。而群眾路線和“四風”清理,是實現黨的十八大確定的奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的思想保障。2014年,是中國經濟進入“新常態”之年。具體表現為經濟增長速度放緩、服務業成為經濟的主導產業、國內需求更加重要、環境質量提高以及收入分配得到改善,前三季度全國GDP增長率分別為7.4%、7.5%、7.3%,全年增速有望達到7.4%。2014年,是世界經濟格局發生變化之年。美國因科技創新,實現頁巖氣產業化,經濟快速復蘇,第三季度實現了5%的增長速率;西歐和日本經濟增長繼續乏力,金磚國家俄羅斯、巴西、南非表現欠佳,放緩的中國和印度表現尚可。石油價格由110美元/桶繼續向60美元/桶下探,俄羅斯和部分OPEC國家的經濟將嚴重受創,低油價將延緩新興能源的發展速度,中國的煤化工將面臨成本和環境容量的挑戰。
2014年,中國涂料行業在艱難中前行,面對“新常態”下的中國經濟,面對“節能環保”的大主題,面對緩慢的結構調整,面對下游市場的全面疲軟,經過全體“涂料人”的共同努力,2014年的涂料行業整體略好于2013年。2013年1-11月,全國1342個企業涂料產量1486.70萬噸,同比增長8.0%;1-10月,1971個企業主營業務收入3166.33.億元,同比增長13.1%;虧損企業數由163個增加到195,虧損額8.62億元,同比增加了90.9%,而行業整體利潤210.55億元,利潤同比增加了16.2%。虧損額和利潤的數據表明,涂料行業在發生貧富兩極分化,產業集中度有望逐年提高。2014年,中國涂料行業的結構調整、技術升級、產業提升繼續延伸2013年的態勢。由于原材料成本低位運行,更利好的民用涂料和工業涂料的價位和利潤進一步趨同;節能環保的大主題催動了企業的技術改造,水性木器涂料和無溶劑UV固化涂料產業化進一步做實,特種涂料特別是軍工涂料涌現;低檔、低附加值涂料、非環境友好型涂料的市場份額進一步萎縮,產品單位價格進一步緩慢提升。
2014年,中國涂料工業協會面臨整體經濟形勢的挑戰,在“新常態、新思維、新發展”的發展思路的指導下,積極配合政府的政策引導,積極參與國家的政策制定,積極的調動企業的技術創新和產品轉型,積極地推廣行業的重點新產品和市場新的增長點,積極地組織和開展有利于行業健康持續發展的各項活動……,在國資委的指導下,在石化聯合會的支持與幫助下,經過全行業的努力,中國涂料行業在全石化行業實現利潤名列前茅。
現對2014年中國涂料工業協會的工作總結如下:
一、協助政府服務于涂料行業的工作
?。ㄒ唬┏袚c涂料行業有關的課題項目
1、DDT防污漆替代品項目結題工作
DDT項目經過2012-2014年的努力,圓滿完成與環境保護部對外合作中心簽訂合同的內容,在此基礎上,配合對外合作中心接受聯合國派遣的外國專家最終審核。作為補充工作,協會承擔了項目后期的宣傳冊制定工作,起草了宣傳冊的目錄,相關約稿工作也在開展。
2、中國逐步淘汰含鉛涂料項目
在2013年工作的基礎上,持續推進該項目申報工作。與財政部、工信部、聯合國工發組織對申報文件進行系統性修改,并確立了將項目分“第一期調研形成方案、第二期示范推廣”的兩期工作路線。協會具體工作表現在為項目提供“國內外調查與治理的政策法規、精簡后的企業信息、調查方法學、政策法規障礙、項目相關照片”等文件,財政部已經簽署了項目相關文件,聯合國工發組織在聯合國方面的申報流程也比較順利。
3、《工業涂裝污染源揮發性有機物排放特征及防治對策研究》環保公益項目
2014年,該項目進入正式實施階段。具體表現在:一是對項目合同及具體實施方案最終定稿,二是項目分汽車、船舶、集裝箱、工程機械、鋼結構、木器家具、卷材7個行業正式進入調研階段,三是邀請行業專家編制7個與涂料、涂裝相關行業的材料,四是結合項目開展各種推廣活動,向地方政府、涂料企業、涂裝企業介紹該公益項目的重要性和政策意義。
此外,根據環保部環境規劃院“涂裝治理方案”,參考了中涂協提出的建議,環保部最終確定對《表面涂裝行業揮發性有機物綜合整治方案》改為在木器與汽車涂裝兩個行業進行試點。
4、《建筑類涂料揮發性有機物含量限值及管控途徑研究》環保公益項目
該項目是北京市環科院、中涂協、環保部環境規劃院、環保部對外合作中心和清華大學共同承擔此項目,北京市環科院為發起和牽頭單位。該項目的實施有助于“研究建筑涂料全生命周期VOCs污染特征,建立健全含揮發性有機物產品VOCs含量檢測分析方法,確定各類建筑類涂料VOCs含量限值,編制建筑類涂料VOCs含量限值標準和污染防治技術指南,優化和制定建筑類涂料環境標志產品標準,提出各類建筑類涂料管控制度,從產品使用的角度引導行業VOCs治理理念和技術的提升,為我國開展其他類型含揮發性有機物產品管控提供借鑒”。
?。ǘ﹨f助政府制定與涂料行業相關的政策法規
1、國家環保部環保綜合名錄工作
在對我國涂料行業VOCs情況、治理方式等進行調研的基礎上,針對汽車、家具、船舶、鋼結構、玩具涂料產品開展研究,掌握其VOC含量的分布情況,依據調研結果,界定汽車、家具、船舶、鋼結構、玩具涂料中高VOC型涂料的范圍與相應的VOC數值,并按環境保護部環境規劃院提出的綜合名錄編制技術要求,編制相關的產品編制說明。
2、涂料企業消費稅
財政部、環保部委托環境規劃院就對涂料征收消費稅進行調研并編寫報告,依據此報告,由財政部編制具體征稅方案,由稅務總局負責具體執行。關于消費稅的申訴,中涂協和相關企業多次到財政部進行座談并編寫材料,表達了涂料行業的意見,最終影響了對涂料征收消費稅政策的制訂:“沒有對所有溶劑型涂料征收消費稅,高固體分涂料獲得豁免”?,F階段,正在配合國家稅務總局進行征稅具體辦法的制定工作,如進口涂料、稀釋劑、固化劑、代加工的征稅辦法。
3、涂裝企業排污收費
環保部環境規劃院與財政部綜合司收費基金處共同進行VOC排污收費試點,主要針對工業涂裝行業。中涂協和相關涂料涂裝企業協助財政部設立起征點,以鼓勵環境友好型涂料的適用,此后起征點改為激勵政策(按80%計征),預計2015年中試行。
4、環保領跑者制度的啟動
對于排污收費所得資金,環保部將會同財政部設立環保基金用于鼓勵環保治理,涂料行業試點水性木器涂料環保領跑者的制定,中涂協將作為該項目主要參與單位介入。中涂協配合國家環保部污染防治司對長江家具、白玉蘭家具、奇瑞汽車、上海大眾南京分公司進行調研,確定了對列為環保領跑者的水性木器涂料企業進行補貼,補貼強度計劃按售價的一定比例,目前該項目正在推進中。
5、鈦白粉、氧化鐵清潔生產標準及審核指南結題
該兩個項目2010年啟動,2011年完成標準及審核指南的編寫;2013年完成文本修改和校對;2014年10-12月再次修改后完成了清潔生產標準結題報告和審核指南結題報告的編寫工作,并向上報送;此項工作將繼續推進,預計2015上半年審核批準后結題。
6、危險化學品目錄修訂
安監總局的危險化學品目錄修訂工作已初步完成,基本確定了涂料的?;沸再|是“閉杯閃點小于60度且支持持續燃燒”的條件。與國家安監總局化學品登記中心聯系,配合其提出了新目錄下涂料產品的范圍、命名方法與分類形式。針對新危險化學品目錄,國家質檢總局的生產許可證也進行了調整,建議丙烯酸涂料中,僅將發證范圍確定為溶劑型丙烯酸樹脂涂料。
7、涂料行業規范條件(原準入條件)
為了規范行業發展,2014年啟動涂料行業規范條件編制工作。在與國家工信部原材料司石化處溝通后,確定了涂料行業規范條件的編制范圍為,水性涂料、溶劑型涂料、粉末涂料、水性涂料生產用樹脂、溶劑型涂料生產用樹脂。配合國家工信部原材料司石化處填寫了涂料行業規范條件項目申報書,經過協商后,由協會先進行此規范條件的編制工作后上報。此項工作在常務理事會上獲得了通過,此后在西安、沈陽兩次召開的專家委員會常委會上進行討論,確定由常委會負責協助協會產業發展部編制,現已完成涂料行業規范條件的基本框架。
二、為行業、企業服務的工作
1、工作年會和信息年會
中國涂料工業協會于今年年初、年中分別組織召開了全行業的“工作年會”和“信息年會”,及時進行行業現狀分析與發展趨勢預判及相應指導。在立足本協會的涂料產業綜合分析的同時,邀請國家有關部委、有關專業協會及與涂料產業鏈相關的上下游行業等,進行政策解讀、信息交流,有針對性地引導涂料企業適時調整產品結構、規范發展方式、倡導逆勢發展。
2、加強國際交流,收集國際涂料行業動態及市場信息
中國涂料工業協會在保持同亞洲涂料理事會、日本涂料協會、美國涂料協會、德國涂料協會等機構的聯系及交換有關信息資料的同時,2014年在中國廈門召開IPPIC理事會,參加了在德國舉辦的歐洲建筑涂料信息年會。通過接觸,既溝通了相關信息,又為今后的進一步合作奠定了基礎。
為加強國際間的交流與合作,打開世界了解中國涂料工業的窗口,開發國際涂料資源市場,將《中國涂料》進行國際化運作,走出國門,走向世界,雜志社實施了“走出去”戰略,全面落實了《中國涂料》(英文版)的出版工作。成立了以秘書處為領導核心的出版委員會,組建了由14位不同領域專業及英文水平兼備的專業人士構成的審稿委員會,建立了組稿、譯稿及審稿工作流程,多方確保了文章內容質量及譯文質量。并于3月成功舉行了首發式,得到了國內外讀者的認可。
3、完成期刊轉制工作
出版體制機制改革是2013-2014年度雜志社的一項重要工作,也是關系到雜志社今后生存發展的一項機制轉變。按照中央關于報刊出版單位體制改革的指示精神,經過兩年的運作,雜志社于2013年12月30日全面完成了出版單位的轉制的工作,完成了出版單位由非法人單位變更為法人單位,即由《中國涂料》編輯部變更為《中國涂料》雜志社有限公司,實現了出版單位的公司化體制運作,為今后現代出版體系建立奠定了基礎。
4、新媒體的信息傳遞
電子刊物在線閱讀包括了《中國涂料》雜志、《中國涂料》(英文版)、《中國涂料》報紙等;“中國涂料雜志”官方微博,信息即時傳播與互動,快捷滿足用戶需求,實現用戶體驗;《中國涂料》官方微信公眾平臺,實現了信息的精準服務與有效傳播。
5、成功組織第八屆中國國際水性木器涂料發展研討會
5月份在北京舉辦的水性木器涂料會議近400人參會,并取得了很好的效果,其中上下游,及相關的產業鏈也更緊密地聯系到一起了,會議上重點溝通的排污費和消費稅也引起了行業的關注,同時也積極引導了一些企業轉入水性木器涂料的領域,經過多次會議,最終將水性木器涂料產業化做實。
6、信用等級評價工作
2014年信用等級評價工作分為兩塊,一是對2013年第六批信用等級評價結果進行備案。今年4月份提出備案申請,并在商務部網站上完成網絡信息備案,提交紙質版資料并蓋章送至商務部市場秩序司。于6月份收到商務部接受備案的函,完成協會第六批信用等級評價備案。二是下發協會開展2014年信用等級評價的通知,收到廣東華隆和重慶南方兩份申報資料,已將評價資料提交給中信保,年底評價結果出臺。
7、石化行業知名品牌評比
2014年知名品牌評價工作從5月份開始至今,已經完成了汽車涂料復合涂層的實物質量指標的制定、評分細則的制定、通知行業內大型汽車涂料企業參評,收到中山大橋、PPG、艾仕得、雙虎、金力泰等5家汽車涂料企業的申報資料并報送。最終由雙虎和金力泰兩家企業的產品獲評2014年度汽車涂料知名品牌產品。
8、職業技能鑒定工作
2014年進行鑒定8次,共182人次通過鑒定,取得了初、中、高級技能鑒定證書。發展了湖北涂協、廣東阿迪斯、長潤發涂料集團3家新實訓基地。其中阿迪斯已于10月舉行第一次鑒定工作。參加了職業技能鑒定2014年年會,簽訂2014年度化工行業職業技能鑒定質量管理責任書。參加了全國石油和化工行業職業技能競賽十周年表彰會,中國涂料工業協會被授予“石油和化工行業高技能人才培養突出貢獻單位”榮譽稱號。
開展技能鑒定教材修訂工作,《木器涂料與涂裝工》以及《涂料樹脂合成工》已完成修訂,《涂料樹脂合成工》作者簽訂了版權授權書,其余教材正在與各主編聯系收取修訂稿件。
9、對于內墻涂料抗甲醛性能事宜,
同2013年類似,協會對重點企業產品進行抽檢及送樣檢測。根據檢測結果編寫材料進行報道,得到企業的認可。在下半年,得知消協再次抽檢并欲進行報道后,多次到消協與其就此問題進行溝通。編寫相關材料,客觀論證此問題,消協獲取此材料并研究后,暫停了此項工作并發來書面函與協會商榷,未再提起公布抽檢結果事宜。
10、成功地舉辦了各類活動
成功地舉辦了建筑涂料、防腐涂料、外企涂料、涂料裝備、鈦白粉、氧化鐵顏料、氧化鋅顏料及鉛鉻顏料分會的年會,促進了細分行業的發展。
成功地組織了“藝術涂料分會”的成立大會。
成功地組織了“軍工涂料涂裝專業委員會”的成立大會。
成功地組織了“北京大學光華管理學院涂料行業培訓班”。
三、協會內部的管理工作
2014年,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,協會著重完善各種規章制度,秘書處全體人員自覺遵守廉潔奉公的各項規定,杜絕了“四風”問題,得到了上級領導和行業的好評。主要有以下幾方面工作:
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
中涂協高度重視黨的群眾路線教育實踐活動,在2013年開展活動的基礎上繼續深入學習。協會黨員落實黨的群眾路線是好的,在聯系服務涂料行業、企業方面做了大量富有成效的工作。在協會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導黨員、工作人員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,貫徹黨的群眾路線,切實改進工作作風,明確工作方向,提高工作效率,具有十分重要的現實的意義。
?。ǘ醉椌唧w的管理工作
1、2014年3月在福建廈門召開的第七屆四次理事會上,審議通過了第五十八批會員單位,共計22家企業入會;7月通過函審的方式,經54家常務理事單位回函表決,通過了五十九批會員單位,共計19家企業入會;10月經第七屆八次常務理事會審議通過了第六十批22家會員單位。2014年全年發展會員63家。
2、建立健全財務制度、財務流程。為了加強協會的財務管理,健全財務制度,規范經費收支,保障協會工作的正常運行,在協會會長的領導下,2014年我們仍然嚴格執行對財務的各項工作要求,在完善原有財務管理制度的基礎上大大提高了財務工作的效率,及時與各部門溝通解決在工作中遇到的各種問題,保證了財務工作的順暢運行。
3、在協會秘書處要求下,2013年辦公室加強了對人事制度的管理工作,實行工作上下班打卡制度,從考勤方面效果不錯,所有員工出差、休?。ㄊ拢┘佟⒛昙?,均寫申請并報批領導審批并報備到辦公室,實行三級審批制度。
4、專項審計(國資委財務普查)
2014年填報國資委上報審計署調查的社團收支情況表等資料,國資委委派立信會計師事務所到協會進行2013年度財務收支專項審計普查,我部門積極準備普查資料,填報各類普查表格,并配合立信普查人員提供相應文件及資料,順利完成普查工作。
5、順利完成了2013年度的社團登記證年檢工作,由2012年的基本合格,通過為2013年的合格。
四、2015年度工作計劃
2015年,協會將認真貫徹黨的黨的群眾教育路線實踐活動的和國資委、石化聯合會工作會議精神,依據節能環保大主題,根據“新常態、新思路、新發展”的當前經濟特點,根據行業市場繼續疲軟的特點緊跟市場,為企業、為行業提供更好的服務。重點要做好以下工作:
(一)辦好2015年工作年會、信息年會,辦好理事會、常務理事會,辦好在上海舉辦的APIC理事會,
?。ǘ┺k好2015年防腐涂料、建筑涂料、涂料用樹脂等分會年會,繼續加強分會管理,規范各分會的管理模式,促進各細分行業的發展。
(三)做好《中國涂料》編輯、出版、發行和其它媒體工作。
(四)做好“中國涂料行業規范條件”的編制工作。
(五)做好中國涂料行業標準化技術委員會的成立工作。
(六)做好中涂協和中國涂料科技創新聯盟“中國涂料行業‘十三五’發展規劃”的編制工作。
?。ㄆ撸┳龊弥袊苛闲袠I百年暨中國涂料工業協會成立三十周年的慶典工作。
(八)做好中國涂料行業職稱的評定工作。
(九)協調與政府各部門之間的關系,做好或繼續做好政策法規和項目工作:
1、綠色建材之綠色建筑涂料項目工信部原材料司
2、聯合國工發組織含鉛涂料項目工信部原材料司
3、2015年環境經濟政策綜合名錄環保部政策法規司
4、VOC相關項目
?。?)工業涂裝污染源揮發性有機物排放特征及防治對策研究環保部污染防治司(2014-2016年)
(2)建筑類涂料揮發性有機物含量限值及管控途徑研究環保部污染防治(2014-2016年)
?。?)涂料、油墨大氣污染物排放標準環保部科技標準司
?。?)木器涂料“環保領跑者制度”財政部環保部
?。?)工業涂裝企業VOC排污收費的問題財政部環保部
?。?)涂料企業VOC消費稅的問題財政部稅務總局環保部
?。ㄊ┞鋵嵅少徠脚_具體工作,辦好2015年在上海的涂料博覽會。
?。ㄊ唬┘訌妳f會內部管理,加強思想水平認識,加強法制意識,加強提高工作效率,繼續強化考勤、出差、報銷、請假等日常管理制度。
中國涂料工業協會
2014年12月31日